LA
PROSPECTIVA ESTRATÉGICA Y SUS ESCENARIOS
Abog.
Esp. Julio César Mancheño Cañas. Doctorante de la Universidad Nacional
Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA) núcleo Caracas. Correo electrónico: juliocesarmancheno@gmail.com
La
descripción de un escenario, varía de acuerdo a la óptica e interés del
investigador o estudioso de las Ciencias. Lo que busca la prospectiva es
recrear e imaginar hipótesis o escenarios, en búsqueda de soluciones viables, pertinentes
y con factibilidad, para reducir la(s) brecha(s) o deficiencias estratégicas en
el rendimiento y la gestión de la administración ante una situación o problema
real u emergente, es decir, que no nos sorprenda, la acción o hecho presente o
por evolucionar de un escenario, no visto o probable.
Existen
distintas técnicas para el abordaje de problemas, la prospectiva permite: “considerar el futuro como campo por
construir con los materiales y las dificultades del pasado” sugería Maurice
Blondel, citado por Michel Godet. ¿Qué escenario se nos plantea?
Aristóteles,
según sus biógrafos, utilizaba mucho la palabra “apropiado” la cual designa aquello que se adapta y se ajusta
debidamente, de acuerdo a situaciones o circunstancias, él buscaba la felicidad.
Michel Godet, lo ejemplifica como “…la
distinción que hace entre causa eficiente, que provoca un efecto, y la causa
final que justifica nuestros actos en un proyecto…” podemos decir, que
había preocupación por el futuro, reflexión, en el tiempo de los griegos:
¿pragmáticos?.
Gastón
Berger, parafraseándolo, manifiesta
su reflexión como una forma de aclarar la acción presente a la luz de los
futuros posibles y deseados. Nos alerta, sobre la conjetura sobre futuros
posibles, donde se presentan mayores riesgos, ya que muchas veces lleva: “…a construir demasiados escenarios y se
olvida producir proyectos…”.
Todos
ellos, nos presentan escenarios naturales a sus preocupaciones y motivaciones de estudios, en nuestra opinión, lo hacen óptica de la pertinencia, coherencia y
verosimilitud de su conocimiento, cultura y experiencia (de quienes la
construyen) como una expresión morfológica, y en otras palabras, como constructo teórico.
Compartimos,
como Michel Godet (2004) que en un panorama de futuros posibles (o escenarios)
en el ámbito de una cultura estratégica, se simboliza en un triángulo griego:
la anticipación, como alerta estratégica; la acción, como voluntad estratégica
y la apropiación, como movilización colectiva. Pasamos de un esquema o modelo de
preactividad y proactividad a uno de más amplio espectro, igual de importante.
El
futuro se explica por el pasado y por la imagen del futuro que se imprime en el
presente, tengámoslo en cuenta. La prospectiva es un proceso que contribuye a
conocer el futuro mediante la visión global y cualitativa, en un enfoque
dinámico, de futuro múltiple e incierto, con actitud creativa y de valor
estratégico fundamental, sí se busca llevar.
En
el marco de la prospectiva, se incorpora el escenario, como método de análisis
para ayudar a describir situaciones del mediano y largo plazo y sus
consecuencias inmediatas, sumado, a la interpretación de las interacciones de
los factores intervinientes para determinar las tendencias. En el corto plazo,
la planeación prospectiva es diferente, por su enfoque medular y contingente
por la variable tiempo. El método de escenarios comprende tres fases, que no
son únicas, y que conviene a un modelo de desarrollo: la construcción de base
analítica e histórica, la elaboración del escenario en sí, y establecimiento de
previsiones, para el logro de resultados.
Compartimos la opinión, que los factores de
desarrollo prospectivos son endógenos, pero, en dos vías: la primera, por ser un escenario
único y multifactorial para el ejercicio prospectivo, y en segundo lugar, la herramientas y
método son diseñados de acuerdo a políticas que atacan al problema o lo contolan, bajo el ajuste de la cadena de producción y distribución, de un producto único
y escaso, de ser ese el caso.
Por
último, la combinación de la planificación estratégica situacional y
prospectiva, se evidencia en los planes de Desarrollo Integral de la Nación o
Plan de la Patria, que arropa un proyecto de Estrategia Nacional, su
gobernabilidad y capacidad, para su ejecución y compromiso de acción; que busca
el estado bienestar de la Nación.
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