DISERTACION II PROSPECTIVA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

POLITÉCNICA  DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

NÚCLEO CARACAS

DOCTORADO EN SEGURIDAD, DESARROLLO Y DEFENSA INTEGRAL

 

DISERTACION II A ANALIZAR: PROSPECTIVA

AUTOR: CNEL EDWARD ANTONIO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ.

La metodología existente para los estudios de prospectiva, nos permite visualizar los escenarios y tendencias probables que sucederán en el futuro; visualizando su comportamiento social y de innovación. Es importante el conocimiento humano para el proceso productivo como parte del desarrollo económico y social de un país. No se trata de predecir, sino de convertir al futuro en una categoría reflexiva, incluirlo en nuestros horizontes del pensamiento y acción. Es preciso observar cuidadosamente los signos que vienen del pasado, las tendencias dominantes, los eventos emergentes del ahora y anticipar lo que está en el devenir, con el rompimiento de los paradigmas, nuevos cambios se presentan en la vida de la humanidad. Los niveles de comprensión de los problemas son insuficientes con los instrumentos científicos que teníamos anteriormente. La nueva forma de ver y de pensar prospectivamente, nos ayuda a comprender, resolver problemáticas y a prever la manera en que podemos enfrentar los problemas, con el propósito de ser más eficaz al momento de enfrentarla o mejor no tenerlas.

El desarrollo es una tarea a largo plazo que exige un enorme esfuerzo colectivo, encabezado por el Estado y apuntando por políticas públicas de largo alcance. Es por esto que se otorga creciente atención a la planificación del desarrollo y a la construcción divisiones del futuro acordes con la aspiración generalizada a la reducción de las desigualdades. La consolidación de esta tendencia institucional daría lugar a pensar en un compromiso concreto con la construcción de un desarrollo que satisfaga la hasta ahora frustrada aspiración a articular a los actores sociales y políticos en torno a objetivos de largo plazo. Por otra parte, entre los objetivos adoptados se destacan, en general, las metas de igualdad, la reducción de las brechas y apertura de nuevos caminos en los ámbitos social, económico, productivo, laboral, territorial y ambiental, entre otros. Esto podría interpretarse como un reconocimiento de la necesidad de planificar el futuro para gobernarse así mismo en lugar de ser gobernados.

De tal manera lo más importante que los bienes son las capacidades humanas, el conocimiento para organizarse y gestionar, la capacitación y la estrategia. Es necesario el fortalecimiento de las capacidades para hacer frente a las necesidades recurrentes y en expansión. En este orden de ideas, la construcción de escenarios deseables es una forma de comprometerse con una trayectoria al desarrollo que en la experiencia latinoamericana ha quedado trunca por la dificultad de articular a los actores sociales y políticos en torno a objetivos de largo plazo; el gran desafío que incluye a los demás, es el de transformar este crecimiento observado a lo largo de la década en un proceso duradero, que apunte a un desarrollo sustentable, equitativo e incluyente, de lo cual se requiere de transformaciones estructurales que rompa tendencias, especialmente en el aparato productivo, caracterizado por una heterogeneidad que atenta contra la trayectoria de ese desarrollo.

El concepto de planificación se ha enriquecido y se ha distanciado de la planificación normativa, indicativa o tradicional. El pensamiento sobre la planificación, así como su proceso, métodos y técnicas han experimentado cambios sustanciales y las tendencias mas recientes se orientan a concepciones estratégicas y formulas ampliamente participativas en cada uno de los aspectos del proceso de planificación, tanto en la construcción de visiones de futuro como en los planes para alcanzarlas.

En esta nueva etapa, debe renovarse a la luz de las experiencias de las sociedades que aspiran a reducir brechas, creando un nueva arquitectura institucional, en su condicion de agente capaz de articular las demandas de los grupos sociales y propiciar acuerdos sobre visiones del desarrollo. En particular en la planificación para el desarrollo es crucial tener un conocimiento, al menos aproximado, de la realidad mundial, las tendencias, los grandes cambios, los escenarios alternativos y los posibles efectos. El reto es posicionar la prospectiva como una herramienta útil al servicio de la planificación y de las políticas para el desarrollo, como a su ves consiste en que la planificación se consolide como un instrumento de la política de desarrollo, especialmente en apoyo al diseño, seguimiento y evaluación de políticas y programas para el desarrollo para la mejora y profundización de la coordinación de acciones y los sistemas de evaluación que es otro desafío que la planificación moderna deberá enfrentar.

La planificación del siglo XXI debe apuntar al desarrollo integral, a diferencia de la planificación que se realizaba en el pasado, en que se privilegiaba casi únicamente la dimensión económica. Hoy se incorpora los ámbitos social, ambiental e institucional, en un enfoque integrado en que los componentes se retroalimentan mutuamente. Es necesario la implementación de esta nueva tendencia de planificación dese el punto de vista de la prospectiva para la innovación y evolución del desarrollo social.