El Estado Mayor y la
Planeación Estratégica
"La
mejor manera de predecir el futuro es crearlo"
Peter Drucker
Introducción
En palabras de
Carlos Matus, en su libro “El Líder sin
Estado Mayor”, deja de manifiesto que los problemas de las sociedades, no corresponden
a sus pueblos, sino a la ineficiencia de sus dirigentes, cuyas maquinarias
políticas están diseñadas para ganar elecciones pero no para gobernar con
eficacia, los problemas no son de la base sino de la cabeza, conformada por un
equipo de mucha grasa y poco musculo, proponiendo alternativas como emular la
conformación y método de análisis de un Estado Mayor, frecuentemente empleado
en las organizaciones militares para
asesorar al comandante, a través de los métodos de planificación de rigor y
cuya estructura trabaja en forma colegiada e interdisciplinaria, orientando
todos los recursos disponibles en la mejor forma de acción para que el
comandante cumpla con éxito la misión encomendada; de igual forma en toda
estructura militar a nivel mundial, el máximo escalafón organizativo, posee un
Estado Mayor cuya función a ese nivel le corresponde la Planificación
Estratégica y por ende perfectamente se acopla a la intención del presente
ensayo de converger las visión de Carlos Matus, con la propuesta metodológica
de Tomas Miklos y Elena Tello en su libro “Planificación Estratégica” (Una
estrategia para el diseño del futuro).
Contenido
Enmarcado en el
precitado contexto, la secuencia metodológica de los Estados Mayores, parten
del análisis de una problemática en particular y conocidas las líneas de acción
del comandante, construyen una apreciación de la situación desde la partición o
área de responsabilidad que le corresponda, sobre la base del conocimiento del
terreno, el tiempo, el enemigo, la misión y los medios disponibles para
finalmente recomendar un accionar que en forma colegiada con el resto del
Estado Mayor permita la propuesta más favorable entre otras a informar, para
decisión del comandante, que una vez decidida su forma de acción cada uno de
los miembros del EM se conforman como un
elemento de control y supervisión para garantizar el éxito de la tareas a
ejecutar.
Esta metodología
presenta una gran similitud con la propuesta metodológica descrita en el libro
Planificación Estratégica, en el cual desde otra perspectiva metodológica, describe
los elementos básicos de la prospectiva y las fases para la conformación de
escenarios a saber: Fase Normativa / Futuro Deseable, Fase Definicional /
Modelo de la Realidad, Fase Confrontación / Convergencia ideal-realidad y Fase
de Determinación Estratégica y Factibilidad / Estrategias futuras generadoras y
adaptativas de aproximación, orientada a la conformación final de escenarios
factibles que permitan la elaboración de planes y acciones que permitan desde
la situación actual, alcanzar el escenario deseable; enriqueciendo su proceso
metodológico con técnicas e instrumentos cualitativo, cuantitativos o mixtos
orientando y perfeccionando la secuencia y acciones a cumplir derivados del
Plan Estratégico.
Conclusión
Tanto las técnicas tradicionales de la planeación
militar, como la planificación estratégica empresarial, presentan similares
objetivos finales, sin embargo ambas pudieran enriquecerse unas a otras
perfeccionando las metodologías presentes innovando y creando nuevas formas de
pensar, planificar y accionar; a pesar de disponer una formación militar para
calificarme como oficial de Estado Mayor, he observado que el análisis
prospectivo y la planificación estratégica sin duda alguna presenta técnicas modernas
que potencia y perfeccionan los métodos tradicionales aplicados en la actualidad
y que a la luz de las exigencias del mundo
moderno, altamente dinámico, tecnológico y con una interacción y relacionamiento
profundamente complejo, requieren de su máxima creatividad, aplicabilidad y rapidez,
lo que hace viva la necesidad de un Estado Mayor Prospectivo.
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