Una mirada al Plan de la
Patria, desde la Visión Prospectiva y la Gestión Estratégica propuesta por
Michel Godet
"EL
futuro no se predice sino se construye"
Maurice Blondel
Introducción
La planificación a
largo plazo o estratégica, no ha sido comúnmente empleada producto de la visión
cortoplacista de los gobiernos de turno, puesto que sus planes son proyectados
a un periodo de gobierno, confundiendo el plan de gobierno con el proyecto nacional
de desarrollo de un Estado; concepción diametralmente opuesta a la visión del
proyecto de Socialismo Bolivariano del
Siglo XXI promovida por el Cmdte Supremo Hugo ChávezFrías, quien basa su plan
de gobierno para transformar a Venezuela, sobre las líneas estratégicas de la Agenda Alternativa Bolivariana, cuyas
bases sólidas de crecimiento y desarrollo nacional serian construidas con la
participación protagónica del pueblo venezolano, para la configuración de una
nueva nación, capaz de enfrentar los desafíos del mundo moderno y las
desigualdades imperantes tanto en el escenario local, regional y mundial;
objetivo prospectivo que presenta una visión de Estado, dando altraste con aquella
expresión tradicional de Lucio Séneca "No hay viento
favorable para quien no sabe para dónde va".
Contenido
Siguiendo las
directrices generales del libro azul del Cmdte Supremo y consolidado el
estamento jurídico de un nuevo modelo de nación, se dio marcha a las líneas
generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007
definiendo textualmente las siguientes directrices: interacción dinámica del
crecimiento económico, las efectivas oportunidades y equidades sociales, la
dinámica territorial y ambiental sustentables, la ampliación de las
oportunidades ciudadanas y la diversificación multipolar de las relaciones
internacionales; accionar que delinea un modelo de Estado Socialista tal como
lo describe el Dr Miguel Álvarez en su disertación (Prospectiva) al prever una
transición que transcurre no solo desde lo financiero sino desde las
necesidades fisiológicas, culturales y psíquicas del pueblo, pero a la vez
rompiendo el esquema antropocéntrico por la visión eco-céntrica propia de la dinámica
territorial y ambiental sustentable otra característica
fundamental del Modelo Político en tránsito.
Conclusión
En la secuencia cronológica de los distintos planes
de desarrollo, es posible observar claramente la continuidad y coherencia en
los objetivos deseados, dispuestos metodológicamente más claramente en el
actual Plan de la Patria, a través de sus (5) objetivos históricos, (24) nacionales,
(173) estratégicos, (731) generales y (1859) específicos, destacando un
horizonte temporal hasta el 2030, que evidencia un Plan Estratégico solido y
perfectamente articulado, que sin duda fue construido tras un análisis prospectivo
cuyo escenario ideal u optimó a alcanzar, requería cada uno de los objetivos
allí dispuestos, para llevar el presente actual al deseado a través de una ruta
factible que evita los escenarios posibles pero no deseados, siendo el éxito de
dicho plan el diagnóstico o perspectiva presente así como todos los recursos
multidimensionales necesarios para su ejecución.
Siendo evidente
que es un plan estratégico producto del desarrollo metodológico de un verdadero
análisis prospectivo, la reflexión mayor desde el análisis de las ideas de
Godet, se encuentra en la necesidad de Apropiación
de quienes van a cumplir dichas tareas ya que la perspectiva es una herramienta
de la democracia participativa y aunque sin duda cada objetivo atiende una
necesidad de la sociedad identificada desde sus orígenes, el ciudadano común
como las instituciones responsables para ejecutar cada tarea pudiera estar
alienado al plan y consciente o no pudiera intentar desarrollar su propio plan;
siendo útil contar con el Análisis Prospectivo realizado, así como la
evaluación objetiva del plan anterior, a fin de orientar el esfuerzo individual
y colectivo de la población para su concreción, incluso cada objetivo debería
identificar su ejecutor y derivar en el Plan Operativo Anual de cada
institución gubernamental.
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