El Plan de la Patria,
fundamento base del Concepto Estratégico de la Nación
"La
planificación a largo plazo no es pesar en decisiones futuras, sino en el
futuro de las decisiones presentes"
Peter Drucker
Introducción
Con frecuencia la
Planificación a largo plazo es asumida como una planificación estratégica y no
necesariamente es de esa forma, lo fundamental no es el tiempo de su proyección
sino el alcance del mismo, que sin duda se encuentra proyectado en una
dimensión espacial acorde con la pretensión de alcanzar los objetivos medulares
de la organización, lo sustantivo, la esencia determinada por la definición de
los factores críticos del éxito, estructurados debidamente para alcanzar un
escenario específico, aquel que materializa o construye un futuro deseado; El
Plan de la Patria, representa un plan de gobierno y aunque contiene intenciones medulares,
representados por los llamados objetivos históricos cuya orientación define
filosóficamente la esencia de una doctrina política particular conocida como Socialismo
Bolivariano del Siglo XXI e incluso disponen una cadena de objetivos
Nacionales, Estratégicos, Generales y Específicos, carece a su vez de un
conjunto de herramientas que permitan ciertamente su materialización, tales
como indicadores, recursos, prelación de objetivos, mecanismos de control y
seguimiento entre otros a saber tal como se presentan articulada y
sistemáticamente en el Dossier Estratégico (1998-2013) referencia del presente
ensayo (www.tablerodecomando.com).
Contenido
Ciertamente como ha
sido descrito, el contenido del Plan de la Patria, presentado por el presidente
constitucional Nicolás Maduro Moros para su período constitucional (2019-2025),
también conocido como el Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación, contiene una carga de
continuidad, coherencia y proyección de sus antecesores planes de desarrollo,
que representan una carga ideológica que identifica las acciones medulares de
la revolución bolivariana, directrices fundamentales para la construcción de un
Plan Estratégico del cual se deriven Planes Operativos Sectoriales; en la
actualidad los diferentes actores directos e indirectos que intervienen en la
ejecución del Plan, a saber: Ministerios, Instituciones, Empresas, Gobernadores, alcaldes, cada uno toma el plan
como referencia y lo contrasta con las metas que se ha dispuesto en una suerte
de justificar o alinearse con las directrices del más alto nivel político,
muchas veces coincidiendo plenamente pero otras tanto no.
Como poder entonces
hacer seguimiento y control adecuado,
como determinar el cumplimiento pleno de un determinado objetivo, que
tareas priorizar para con el 20% del esfuerzo alcanzar el 80% de la efectividad
de la meta, cuales son los factores críticos de éxito, como orientar los esfuerzos
de distintos entes para unificar sus prioridades en la consecución de las metas
propuestas; sin duda estas interrogantes sugieren la necesidad de acometer una
metodología adecuada que permitan la factibilidad cierta de alcanzar este
conglomerado extraordinario de objetivos previstos en el Plan de la Patria, ya
que fueron identificados directamente desde un pueblo participativo y
protagónico que conforma esta especial Nación.
Conclusión
Teniendo en cuenta que una deuda histórica del
Estado ha sido la consolidación definitiva del Concepto Estratégico de la Nación,
tarea asignada al Consejo de Defensa de la Nación, máximo órgano de consulta
para la planificación y
asesoramiento del Poder Publico Nacional, Estadal y Municipal en los asuntos de
Seguridad y Defensa Integral de la Nación y siendo la Seguridad la tarea
esencial del Estado fundamentado en su Desarrollo Integral, es propicia la
ocasión a fin de sobre las bases de las intenciones implícitas y explicitas del
Plan de la Patria como Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación,
implementar una estructura metodológica tal como la consolidada en el Dossier Estratégico,
documento de análisis del presente ensayo,
consolidador de distintos temas y herramientas tales como: Tablero de Mando
Integral, Inteligencia de Negocios, Estrategia, Indicadores, Planeación,
Riesgo, Validación Matemática; permitiría sin duda, el máximo aprovechamiento de
las ideas y objetivos del Plan de la Patria a través de la rigurosidad de las metodologías
para alcanzar un eficiente Plan Estratégico, integrando las necesidades y requerimientos
de a sociedad con la Dirección de un documento normador que permita la territorialización
de las políticas del Estado a través de su estructura de gobierno Regional, Estadal,
Municipal, Parroquial y Comunal.
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