PLANEACIÓN PROSPECTIVA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

NÚCLEO CARACAS

DOCTORADO EN SEGURIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA NACIÓN

 

PLANEACIÓN PROSPECTIVA

 

Unidad Curricular: Complejidad Y Prospectiva

Docente: Dr. Miguel Álvarez Cádiz                   

 

Doctorante:

Wogler Ibraim Canache Figueredo                                                                              

Cédula de Identidad: 10.576.098

                                                                            Correo: wcanache@@gmail.com

La prospectiva no tiene un objeto propio de estudio, es posible aplicarla a diversas áreas del conocimiento, desde el área de la salud, pasando por las ciencias naturales y las ciencias sociales, por lo cual es válida en educación. La prospectiva usa diversas metodologías, técnicas y estrategias para el análisis de un sistema, grupo o comunidad académica; hace uso de diversas disciplinas como la estadística, las matemáticas, la sociología y la economía, etc.

La metodología de planeación prospectiva ha escogido el segundo camino el estructuralista y en consecuencia, se postula que el futuro puede ser moldeado, orientado hacia nuestra conveniencia. Para lograrlo, un grupo humano partiendo de la voluntad individual participativa, debe dirigir sus acciones hacia unas metas analizadas, ideales o convenientes. En otras palabras, aporta una serie de elementos al proceso para la toma de decisiones, da la metodología para llegar a acuerdos y luego proceder a realizarlos. Al tenor de lo ya señalado (Godet, 1999) (3) nos habla de ¨la anticipación a la acción¨ al usar la caja de herramientas de la prospectiva, para luchar contra el fatalismo o determinismo, insistiendo que el futuro no se prevé, sino se prepara. Este futuro posible tiene un abanico de alternativas, consecuencia de nuestras acciones presentes, ya que ¨depende de lo que empecemos a hacer hoy y de las estrategias que adoptemos para alcanzar un futuro u otro¨. Este posible futuro puede tener diversidad de direcciones, los cambios constantes de tipo social, económico, político, científico y tecnológico pueden generar grandes variabilidades e incertidumbres, la prospectiva no propone eliminarlas, sino tan solo reducirlas en lo posible y tomar decisiones que van en el sentido del futuro deseado. En síntesis, en palabras de Godet ¨el propósito de la prospectiva es preparar el camino para el futuro, adoptándolo como camino deseable y posible del mañana¨.

En general todo tipo de planeación ayuda a precisar las respuestas a múltiples interrogantes como ¿Qué queremos y qué deseamos hacer?, ¿Qué deberíamos hacer?, ¿Por qué y para qué deberíamos hacer esto o aquello?, ¿Cómo y cuándo lo deberíamos hacer? Así la planeación prospectiva arranca del futuro, en contraste con la planeación clásica y la planeación estratégica, para que el conjunto de actores o miembros de un grupo social o académico en forma participativa, pluralista y activa definan el (escenario futurible), el cómo (los medios e instrumentos) y el cuándo (momentos para realizar cada acción).

ENFOQUES PARA ESTUDIAR EL FUTURO

Para estudiar el futuro existen cinco grandes enfoques que se deben analizar antes de iniciar el estudio de la planeación prospectiva:

- Enfoque por proyecciones: Toma datos o eventos del pasado y del presente y por métodos matemáticos, estadísticos y cualitativos los extrapola hacia el futuro. Parten de la continuidad de las tendencias, la trayectoria de los eventos, asumiendo un patrón histórico, para brindar una imagen de futuro, conlleva una probabilidad. Se considera que el máximo extrapolable no debe ser más de 5 años. Un ejemplo clásico son los estudios de proyección de la población que proyectan datos de un país a unos años y las tasas de crecimiento anual.

- Enfoque por predicciones: Está basado en una visión determinista del mundo, es el campo de la futurología; se presentan enunciados irrebatibles y exactos sobre lo que ha de suceder. Como ejemplo se puede citar la predicción de una guerra mundial.

(Miklos y Tello, 1997) evocan como el hombre ha empleado tres sistemas de predicción: mágicos (adivinos, profetas), intuitivos (apoyados en la experiencia) y racionales (que buscan en forma consciente y preocupada eliminar contradicciones) (5).

Entre los sistemas mágicos están los siguientes:

Enfoque por previsiones: Léase pre-visión, significa ver antes, acción o efecto de prever o precaver. Se le considera como la toma de determinadas acciones en el presente para resolver anticipadamente problemas que pueden surgir en el futuro, conduce a tomar acciones de inmediata ejecución. La mayoría de las veces se trata de hacer apreciaciones a partir de hechos ocurridos, al plantear ciertas hipótesis. En educación, un ejemplo sería, realizar algunos programas para elevar la calidad de ésta y contar a corto plazo con recurso humano capacitado.

Enfoque por pronósticos: Es el anuncio hecho por ciertos indicios o señales que algo va a ocurrir o de cómo va a ocurrir, se conjetura una cosa futura. Esa serie de juicios servirá para un programa de acción.

Los cuatro enfoques anteriores parten del pasado y del presente para acceder al futuro. Ahora, veamos como la prospectiva concentra su atención en el futuro y a partir de éste, y no del presente ni del pasado, traza tareas para construirlo. Godet ha considerado importante diferenciar la previsión de la prospectiva (ver Tabla 1).

Estocástica: disciplina que trata de la puesta en valor de estadísticas para el cálculo de probabilidades.

Enfoque por prospectiva exploratoria: Es un panorama de los futuribles y futurables, no improbables porque tienen en cuenta el peso de los determinismos del pasado y la confrontación de los proyectos de los actores, se trabaja con las conjeturas que orientan la configuración de un futuro deseable. La prospectiva no busca adivinar el futuro sino que pretende construirlo, a partir de una realidad.